各位坛友，近日浙江省发改委发布了《浙江省发展改革领域行政处罚裁量基准办法（2025年版）》（征求意见稿），这是继2023年版本之后又一次重要更新，预计将于2025年正式实施。作为一份直接影响企业投资、招投标、能源管理等多个领域行为规范的文件，值得所有在浙企业和相关从业人员高度关注。

这份《办法》核心在于进一步细化、统一全省发展改革系统（含能源系统）在实施行政处罚时的裁量标准，旨在提升执法透明度和可预期性，防止“同案不同罚”，切实保护市场主体合法权益。全文共23条，并附有详尽的《裁量基准表》，覆盖投资、招投标、石油天然气管道、电力及节能等多个领域。

亮点之一是明确了行政处罚的五大裁量阶次：不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚和从重处罚，并具体列出了各类情形的适用条件。例如，首次违法、危害轻微并及时改正的，可不予处罚；而存在伪造证据、多次违法、造成严重后果等情形的，则将从重处罚。

特别值得注意的是，文件强化了“过罚相当”与“处罚与教育相结合”的原则。例如，在投资项目管理中，企业如未依规办理核准手续但变更较小、及时申报且工程量小的，可能不予处罚；而在招投标中弄虚作假、串通投标等行为，则将面临按中标金额比例罚款、没收违法所得、甚至取消投标资格等严厉处罚。

此外，《办法》还建立了“全省跨领域互认共享”机制，特别是在招投标领域，企业在全省范围内各行业的违法记录将实现共享，这意味着一次违规可能影响多个领域的业务机会，进一步倒逼企业重视合规经营。

目前该文件正处于征求意见阶段，相关单位和个人可在指定期限内反馈意见，各位小伙伴对此有什么看法呢，欢迎讨论