2025年7月14至15日，时隔十年的中央城市工作会议再次召开。会上那句“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”，像一声发令枪，告诉所有工程人：旧赛道开始限速，新赛道正式开启。作为工程监理企业，我们过去吃惯了“大拆大建”的红利，如今必须学会在“螺蛳壳里做道场”。新机会到底在哪？

深入学习会议精神，我将重点阐述以下五大关键方向。

五大关键方向

一、城市更新：从“盖房子”到“改房子”

会议把“推进城市更新”列为新时期城市工作的“重要抓手”。全国28万个老旧小区、50万公里地下管网、4万余个口袋公园正在排队“做手术”。

监理机会清单：

1.老旧小区全过程咨询：加装电梯、外立面翻新、适老化改造，需要监理把“碎片化工程”串成“一件事”。

2.地下管廊的体检评估与修复工程，涉及非开挖修复技术、防水补强技术以及智能监测系统，具有较高的技术壁垒和显著的利润空间。该领域适宜与材料科研机构及传感器制造商开展产学研协同合作。

3.历史街区微更新：政府最怕“修坏了”，文保监理+数字测绘会成为稀缺能力。

二、安全韧性：从“事后补”到“事前防”

会议首次提出“严格限制超高层建筑”，要求“全面提升房屋安全保障水平”。城市体检、自建房排查、老旧桥梁加固将常态化。

监理机会清单：

1.城市体检第三方评估：用无人机+红外+雷达给高楼做“B超”，形成数字孪生体检报告。

2.应急防灾专项监理：防洪排涝、抗震加固、消防改造，都是政府“花钱不眨眼”的刚性支出。

3.工程质量保险（IDI）技术检查：保险公司缺“懂行的眼睛”，监理可以分一杯羹。

三、绿色低碳：从“加分项”到“准入证”

“绿色转型”写进会议总体要求，超低能耗建筑、光伏屋顶、光储直柔项目将批量落地。

监理机会清单：

1.双碳咨询+监理一体：熟悉《建筑节能与可再生能源利用通用规范》，帮业主拿“绿色信贷”。

2.既有建筑绿色改造监理：加装电梯、外墙保温、门窗更换、能耗监测平台搭建，小而美、快周转。

3.碳排放全生命周期管理：从材料进场至拆除回收阶段构建“碳账本”，衔接碳交易体系。

四、智慧运维：从“竣工交付”到“数字陪伴”

会议提出建设“智慧、韧性”城市，意味着工程监理的终点不再是竣工验收，而是10年～50年的智慧运维。

监理机会清单：

1.BIM+FM（设施管理）托管：监理公司升级为“数据管家”，按年收运维费。

2.物联网设备监理：传感器布点、数据准确率、平台接口成为新的质控要点。

3.城市基础设施生命线工程：燃气、桥梁、供水“一网统管”，政府愿意买专业监理服务。

4.数字化交付闭环：应用IPDD平台把竣工模型、设备台账、隐蔽工程影像、维保手册封装成“数字资产包”，交付给业主的同时留一份云端“孪生副本”，监理在后续5～10年内按需提供数据更新、风险预警、性能评估，形成可持续运维服务。

5.数字孪生健康监测：把施工阶段埋设的应力、温度、沉降传感器接入CIM（城市信息模型），监理按季度出具“数字体检报告”，一旦出现超限即触发“橙色预警”，业主按年度订阅。

五、县城深耕：从“北上广”到“家门口”

会议重提“分类推进以县城为重要载体的城镇化建设”。县城项目虽小，但竞争弱、回款快，监理费率反而更高。

监理机会清单：

1.县域产业配套园区：标准厂房、冷链物流、分布式能源，项目复制性强。

2.县城教育医疗补短板：中小学、疾控中心、康养中心，政府专项债集中投向。

3.城乡融合示范项目：农村公路、小型污水处理、屋顶光伏，适合组建“轻骑兵”项目团队。

4.低成本数字交付模板：针对县级财政紧张，应用IPDD平台“轻量化数字交付包”（BIM+二维码资产卡+手机巡检），业主即可扫码查看设计、施工、维保全过程，基础数据费+后续按年收数据维护费。

结语：把“监”字做厚，把“理”字做长

增量时代，我们“监”的是混凝土强度；存量时代，我们“理”的是城市生命体征。谁能率先把监理服务延伸到“更新+安全+绿色+智慧+运维”全链条，谁就能在新赛道抢到发令枪。

我认为存量市场的 “加速度” 竞争，本质是技术应用深度 、服务模式创新度 、资源整合效度的三维博弈。企业需以政策为锚、以技术为刃、以生态为盾，在城市更新、绿色改造、智慧运维等赛道建立差异化优势。例如，通过 “监理 + 碳资产管理” 模式切入零碳园区改造，或通过 “BIM + 数字孪生” 构建建筑健康档案，将传统监理从 “成本项” 转化为 “利润源”。最终，成功转型的企业将不仅是工程质量的守护者，更是城市有机更新的价值创造者。

未来已来，唯变不变。工程监理企业需以会议精神为指引，主动求变，方能在城市发展的新篇章中书写属于自己的辉煌！