近日，市建委印发《关于印发<杭州市房屋建筑和市政基础设施工程招标代理服务发包文件（示范文本）>和<杭州市房屋建筑和市政基础设施工程招标代理合同专用条款(示范文本)>的通知》（杭建市[2025]100号），构建以质量和诚信为导向的工程招标代理服务商选用机制，合理引导招标代理机构有序竞争、优质优价，推动发包履约规范到位，促进工程招标代理行业高质量发展。示范文本主要有以下特色：

完善评审办法，规范市场竞争。参照我市现行全过程工程咨询评标办法，在《发包文件》中设置技术标通过制和技术标打分制两种评审办法，发包人可根据项目规模和自身需求进行自主选择，降低因发包人采用最低价评审法而引发的市场恶性竞争。

编制发包人要求，压实主体责任。结合我市房建市政项目对招标代理机构的监管要求，在《发包文件》中细化发包人对委托招标代理服务范围、项目团队要求和主要工作内容，供发包人在招标代理服务发包时参考使用。

强化信用应用，实现两场联动。在资信分评审中，引导发包人将招标代理企业和人员的“天秤码”信用评价体系纳入，鼓励发包人优先选择信用较好的招标代理企业和人员，扩大“天秤码”应用场景。

明确权利义务，维护合法权益。在《合同专用条款》中细化合同当事双方的权利、义务、违约责任和招标代理报酬计算与收取等内容，进一步规范合同签约行为，维护发承包双方合法权益，保障发包人招标代理服务目标实现。