别让监理成总包“保姆”
吕鹏
发布于:2026-01-21 16:38:39建筑圈流传的“监理是免费质安员”的黑色幽默,折射出监理角色错位的尴尬现实:本应独立监督的监理,被迫包揽质量员、安全员、施工员等总包职责,而真正责任方却隐身缺位。走进工地可见,监理常干着审图纸、盯工序、查隐患的总包活儿,拿监理费却两头受气。
这一问题根源在于行业结构性矛盾:最低价中标压缩总包与监理利润,总包减配管理人员、分包后“甩手掌柜”;法规责任划分清晰但实操中监理常首当其冲被问责,倒逼其越界履职。长期来看,这会弱化监理监督职能,埋下质量安全隐患;扰乱市场分工,导致行业管理水平低层次循环;还会加剧监理职业倦怠,引发人才流失。
破局需多方合力:建设方摒弃低价思维,建立科学评标体系;总包重拾主体责任,配齐管理人员,明确分包不分工;监理坚守监督本位,拒绝越位要求;监管部门厘清责任边界,规范问责与监管。建筑行业高质量发展,需要总包、监理、建设方、监管部门各司其职。唯有回归本位、停止摆烂,才能消除黑色幽默,筑牢工程安全根基。




建立科学评标体系;总包重拾主体责任,配齐管理人员
建设方摒弃低价思维,建立科学评标体系
行业的结构性矛盾确实需要多方合力解决。
当前部分项目中监理越位包揽总包职责、责任方隐身缺位的现象,既弱化了监督效能,也埋下了安全隐患,根源在于最低价中标导向、责任划分与问责机制实操脱节等结构性矛盾。破解该难题,需多方协同发力:建设方树立科学招标理念,总包压实主体责任,监理坚守监督本位,监管部门厘清权责边界、规范问责流程。