今年8月，《杭州市乡村建设条例》（以下简称《条例》）实施满两周年。“两年来，我们持续抓可操作落地配套政策制定，抓统筹协调工作机制建设，抓各项业务工作深化改革实践，有力推动了乡村基础设施显著改善、乡村人居环境精彩蝶变、乡村产业基础持续夯实、乡村建设法治体系逐步形成。”市建委相关负责人表示，未来将从乡村建设实际需求出发，不断深化和拓展《条例》的内涵与外延，让《条例》更加“立得住、行得通、真管用”，为建设宜居宜业和美乡村、推进共同富裕筑牢法治根基。

制度体系的“四梁八柱”日益坚实。作为《条例》的重要配套文件，今年5月发布的《杭州市村庄设计导则（试行）》（以下简称《导则》），为村庄设计提供了规范化、标准化、特色化的技术指引。两年来，一系列细化条款在《条例》基础上陆续出台，既总结过往成功经验，又兼具指导性与前瞻性，不断拓展政策法规落实的深度与广度，加速推动制度优势转化为实践效能。如今，以《条例》为核心，以制度规范和政策文件为支撑的杭州乡村建设法规政策体系正不断形成。

在制度完善的同时，实施“大统筹”机制愈发高效。依托《条例》赋予的法定职责，杭州市以“统筹协调一盘棋”为目标，每年明确贯彻《条例》的重点任务。今年，全市乡村建设领域聚焦五大行动——乡村规划建设和风貌提升、公共基础设施提档、农村住房安全与提质、传统村落保护利用提效、要素保障支撑提能，涵盖38项重点任务。通过统筹条块资源、凝聚上下合力，积极探索以新时代“千万工程”为牵引缩小“三大差距”的路径，加速推进市域一体化发展。

在统筹机制推动政策落地的过程中，“双师”下乡以专业护航为乡村建设注入实效动能。去年11月，杭州启动了“建筑赋能乡村 专业助力振兴”建筑师、工程师下乡行动，计划2年左右组织1000名以上专业人员深入村镇开展业务，提升乡村建设和管理水平。自行动启动以来，众多建筑师、工程师扎根一线，不仅聚焦农村风貌提升，更提供全方位、多专业的智力支持：改造闲置农房激活乡村空间，因地制宜培育特色农产品产业链，打造村庄专属品牌，为村民生活注入可持续发展动力。

在传统村落保护与活化领域，“双师”团队的“精准服务”更显珍贵。他们坚持“村有所需、设计有为”，如建德大慈岩镇“双师”团队对19个传统村落开展系统调研，编制《建德市传统村落集中连片建设导则》，并为古建筑制定“一户一策”保护方案，指导修复古建筑230余处。从“有法可依”到“良法善治”杭州乡村建设的法治化探索从未停歇。

两年来，《条例》的实施让杭州乡村呈现“制度护航+实践创新”的生动图景：管线序化让乡村更整洁，风貌提升让村落更宜居，农房图集服务让建设更规范，“双师”下乡让发展更可持续……法治护航乡村建设的改革实践，已从纸面条文走进田间地头。未来，杭州将继续围绕乡村建设“精提升”需求，完善法律体系，以创造性实践为乡村振兴注入持久动能。