清单编制主体及责任的变化

 

分部分项工程量清单责任划分：单价合同中，分部分项工程项目工程量清单的准确性及完整性由招标人负责，工程量清单缺陷可据实调整；总价合同中，已标价工程量清单的准确性及完整性由投标人负责，存在工程量清单缺陷的可提请招标人修正或自行在已标价工程量清单中补充列项，合同总价不因工程量清单缺陷而调整。这就要求招标人在编制分部分项工程量清单时更加谨慎和准确，尤其是对于单价合同，要确保清单内容的完整性和准确性，以减少后续的争议和调整。而投标人在总价合同下，需要对招标人提供的清单进行仔细审查，并承担相应的风险和责任，同时也需要具备更强的清单编制和补充能力。

 

计价依据和方法的改变对清单编制的影响

市场化计价依据的引入：2024 版标准不再将政府定额和信息价作为主要的计价依据，而是增加了市场价格信息、工程造价数据库，以及投标人装备水平、管理水平、成本消耗等内容，综合作为确定工程造价的考虑要素。在工程量清单编制过程中，编制人员需要更加注重市场调研，收集和分析各类市场价格信息，同时结合项目的实际情况和企业自身的特点，合理确定清单项目的综合单价。这就要求编制人员具备更强的市场分析能力和成本核算能力，以确保清单计价的合理性和准确性。

 

风险分配原则对清单编制的影响

风险分担的明确：标准强调 “谁的责任、由谁承担”“谁风险可控、由谁承担” 等原则，对风险进行合理的分配。在工程量清单编制过程中，编制人员需要根据风险分配原则，明确哪些风险应由招标人承担，哪些风险应由投标人承担，并在清单中进行相应的说明和约定。例如，对于一些可能因市场价格波动较大的材料或设备，在编制清单时可以考虑设置风险调整条款，以应对价格异常变动的风险。

 

清单编制内容的具体变化

 

分部分项工程量清单：在项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则等方面，2024 版标准可能会根据市场变化和行业发展进行调整和优化。编制人员需要及时掌握这些变化，按照新的规定进行准确编制。同时，对于一些特殊的项目或新工艺，可能需要编制人员根据实际情况进行补充和完善，确保清单项目能够全面、准确地反映工程内容。

 

措施项目清单：修订了施工措施项目计价规则，编制人员需要深入理解这些规则的变化，结合工程实际情况，合理确定措施项目的清单内容和计价方式。例如，对于一些安全文明施工措施费用，可能需要根据新的标准进行重新核算和调整，以确保费用的合理性和充足性。

 

其他项目清单：删除了合同价款约定章节，增加了合同选择与要求章节，同时可能对暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等的列项和计价方式进行了调整。编制人员需要仔细研究这些变化，根据项目的具体情况，合理确定其他项目清单的内容和金额，避免漏项或高估冒算。

全过程造价管控对清单编制的要求

 

前期清单编制的准确性：强调工程造价全过程管控，要求工程量清单编制在项目前期就要做到准确、完整。编制人员需要充分了解项目的建设规模、技术要求、施工条件等，结合市场情况和企业自身能力，编制出高质量的工程量清单，为后续的造价管控提供良好的基础。

 

BIM 技术应用对清单编制的影响

 

BIM 技术的应用要求：新增第 3.8 节建筑信息模型应用，明确建设工程计量计价活动可应用建筑信息模型技术，数据格式应符合国家相关标准。这为工程量清单编制提供了一种新的技术手段和方法，编制人员可以利用 BIM 技术进行工程计量和清单编制，提高编制的效率和准确性。例如，通过 BIM 模型可以快速获取工程量信息，自动生成工程量清单，减少人工计算的错误和工作量。